市政协提案委、市政府办公室:
根据《中共湛江市委办公室 湛江市人民政府办公室关于办理政协第十三届湛江市委员会第三次会议提案的通知》(湛委办发电〔2019〕7号)要求,市政务服务数据管理局已完成2019年市政协提案办理工作。现将办理情况总结如下:
一、基本情况
2019年,我局共收到政协第十三届湛江市委员会第三次会议提案9宗,其中,主办提案3宗,会办提案6宗,涉及“数字政府”改革建设、服务型政府建设、基础设施平台建设等多方面内容。目前,所有政协提案均在规定时间内办理,办复率为100%,满意率100%。
二、工作措施
(一)提高政治站位,落实承办责任。我局积极克服机构新、人员新、业务新和办理工作经验缺乏等困难,从政治高度部署做好承办工作。收到相关提案后,局主要领导高度重视,立即组织召开专题会议,结合现行政策和工作实际对所承办案件进行认真研究分析,在明确主要领导为第一责任人的同时,带头领办由我局主办的第139号《关于加快推进“数字政府”改革建设工作的建议》,逐份明确每份提案的分管领导、承办科室、具体承办人以及办理要求、办结期限等,并要求办公室做好全程跟踪和协调督办,形成全局参与、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)完善工作制度,规范办理流程。为确保高质高效完成政协提案办理工作,我局对承办工作职责、工作程序、工作标准等做出了明确规定。一是任务分解。根据政协提案内容和性质进行分类后,进一步细化分工,制定提案办理工作台账,结合局专题会议部署和各科室的职能分工进行任务分配,明确牵头科室、协办科室等。二是跟踪催办。严格按照市人大、市政府规定的办理要求和办结时限,对重要和紧急提案,责成相关科室立即办理;不能马上办理的要在规定期限内办理完毕。三是审核把关。对提案的书面答复意见,先由业务科室提出意见,办公室把关,分管领导审签后,主要领导签发,层层把好答复质量关,确保政协答复和执行落实到位。
(三)加强沟通协调,着力解决问题。在办理提案过程中,注重联系现行政策找准问题症结,理清工作思路,明确相应措施,力求在解决问题上下功夫。同时,积极拓宽沟通渠道,明确承办科室按照办理要求,在答复代表前通过走访、面谈、电话等多种形式与代表沟通,认真听取代表们的意见和建议,尽力做到代表满意。
三、提案办理情况
今年由我局主办的3宗政协提案,内容围绕“数字政府”改革建设提出了多项建议,与群众的切身利益紧密相关。在办理过程中,我局围绕建议内容,以落实问题、解决问题、追求实效为立足点,推动提案进入“数字政府”改革建设规划中,融入当前工作实践里,确保取得实实在在的成效。
(一)王薇等委员提出的139号《关于加快推进“数字政府”改革建设工作的建议》提案全面分析了我市“数字政府”改革建设现状、问题,并有针对性的提出了四条建议。这些建议部分也在今年的全市“数字政府”改革建设工作部署和实践中得以落实。针对存在的问题,结合所提建议,我局主要开展了以下几个方面工作:一是构建了“管运分离”的“数字政府”建设新体制;二是拓展“粤省事·湛江”服务事项覆盖率和上线率,“粤省事”全省上线高频事项724项,其中覆盖湛江的事项有468项,为市民群众办事提供了极大便利,计划于今年再上线30项湛江本地特色服务事项;三是编制《湛江“数字政府”改革建设总体规划及实施方案》,计划于年底完成;四是制定《湛江市市级政务信息化服务项目管理办法(试行)》,规范政务信息化项目建设,避免重复分散建设;五是推进非涉密业务系统迁移上云和统一纳管对部门新建业务系统,原则上全部部署上云;对部门已建业务系统,按“先易后难、分批分步”原则,有序推进迁移上云,逐步实现部门分散数据机房和政务信息系统的归集和统一管理。
(二)宾文等委员提出的132号《关于大力发展我市基础设施平台建设的建议》提案,所提问题我局也正在解决,在办理过程中,我局及时与宾文委员联系,通过沟通交流,听取宾文委员的办理意见,并将好的建议采纳到今后的工作中。加快政务信息系统整合共享,是便利群众办事和创业创新、增强政府公信力的重要举措,按照省、市工作部署,计划于年底完成我市12个部门18个业务系统接入政务信息资源共享平台,开发288个服务接口,打通信息孤岛。目前,政务信息系统互联互通项目立项方案已顺利通过专家评审,下一步开展项目政府采购相关工作。
(三)路玉萍等委员提出的1067号《关于建设人民满意的服务型政府的建议》提案涉及简化审批流程,优化政务服务。为深化“放管服”改革,优化政务服务,我局主要从以下几个方面推进工作:一是编制了《湛江市深入推进审批服务便民化实施方案》,大力推进“马上办、网上办、就近办、一次办”等系列审批服务便民化措施;二是目前已完成市委宣传部等45个市直部门共计8345项政务服务事项实施清单编制,并形成《湛江市市直部门政务服务事项实施清单》,目前已以市政府名义印发实施;三是积极配合工程建设项目审批事项清单及业务流程梳理工作,结合市工程建设审批事项目录和事项审批流程,对工程建设项目审批事项进行梳理、合并和精简,确定审批事项合并办理的具体规定及审批事项清单和不同类型工程建设项目的审批流程图。
四、下一步打算
下一步,我局将进一步增强政协提案办理的责任感和使命感,把政协提案作为推动工作开展的出发点与落脚点,抓紧对各项提案落实情况的跟踪问效,把办理工作的着力点放在解决问题和狠抓落实上。以提案办理为契机,强化工作成效,不断优化我市政务服务环境和营商环境,推动我局提案办理工作和市“数字政府”改革建设再上新台阶。
湛江市政务服务数据管理局
2019年8月30日