各县(市、区)工业和信息化主管部门、湛江经济技术开发区经济贸易和科技局、奋勇高新区经济发展与科技局:

根据《广东省省级财政专项资金管理办法(试行)》(粤府〔2018〕120号)、《广东省工业和信息化厅关于开展2021年先进装备制造业发展资金项目入库储备工作的通知》(粤工信装备函〔2020〕463号)文件精神,为进一步提高2021年财政资金使用绩效,现开展2021年省级先进装备制造业发展资金项目入库申报工作,有关事项通知如下:

一、扶持方向及扶持方式

(一)支持先进装备制造业及配套产业项目引进和落地建设,采取股权投资、事后奖补、贷款贴息方式扶持;

(二)支持首台(套)重大技术装备的研发与使用,采取事后奖补方式扶持;

(三)支持先进装备制造业及配套产业公共服务平台建设,采取事后奖补方式扶持。

二、申报条件

申报企业除符合省通知外应同时符合如下要求:

1.申请股权投资项目的单位有参与财政资金股权投资意愿,能够自觉接受受托管理机构管理。

2.项目申报单位依法在湛江境内注册、具备独立法人资格、能为项目实施提供必要条件和资金保障,项目实施地点在湛江市内。项目申报单位财务管理健全、经营管理良好、无重大债务纠纷和经营风险;

3.项目应取得政府投资主管部门出具的备案、核准或审批文件,同时具有项目环保、国土、规划选址等必备文件;

4.申报项目为2014年及以后新引进、新建或扩建的符合《珠江西岸先进装备制造产业带聚焦攻坚行动计划(2018-2020年)》(粤经信珠西函〔2017〕87号)发展重点(即工作母机制造业、机器人、新能源汽车、高端海洋工程及海上风电装备、轨道交通装备、通用航空及卫星应用、节能环保装备、光电装备、高端医疗装备)、《广东省工业和信息化厅关于进一步完善扶持先进装备制造业发展财政政策措施的通知》(粤工信装备函〔2019〕623 号)的先进装备制造业项目及本地特色装备制造业及配套产业项目。

5.申报事后奖补项目总投资1000万元以上,且已完成固定投资额超过项目固定资产投资总额的50%。

6.申报贷款贴息项目总投资1000万元以上,且已完成投资额超过固定资产投资总额30%,项目建设期内有贷款(指银行机构、非银行金融机构、政府融资平台借款等)。

7.申报股权投资项目总投资3000万元以上,且申报单位有参与财政资金股权投资意愿,能够自愿接受受托管理机构管理。

8.申报先进装备制造业公共服务平台必须是公共服务性质,项目总投资800万元以上,且已完成固定资产投资超过固定资产投资总额30%。

9.有些情形之一的,不得推荐申报:一是近5年来在财政专项资金审计、检查过程中发现重大违规行为的;二是同一项目通过变换名称等方式进行重复申报、多头申报的;三是项目已获得其他财政专项资金扶持。(一个项目只能申请一项专项资金。同一项目确因特殊情况需申报多项专项资金的,必须在申报材料中注明原因并说明已获得或正在申报的省、市、区级财政专项资金情况。)

三、申报材料要求

(一)详见《2020年省级先进装备制造业发展资金项目

入库申报指南》(附件2),其中事后奖补专题申报材料参照附件2-1;贷款贴息申报材料参照附件2-2;先进装备制造业公共服务平台申报材料参照附件2-3;股权投资专题申报材料参照附件2-4;首(台)套专题参照附件2-5。

(二)每个申报项目全套申报材料应当编写目录及页码,按申报指南材料排序统一装订成册,并在材料侧面加盖骑缝公章,做到要件齐全、材料排序正确、装订简洁大方。

(三)每个申报项目提供的复印件资料均需加盖申报单位公章,并提供原件核对。

(四)每个申报项目应当报送纸质材料4份,电子版1份。

四、申报时间

申报截止时间:2020年7月10日

五、申报程序

1.组织申报。各县(市、区)工信主管部门(以下简称项目推荐部门)根据申报通知要求,组织辖区内符合条件的项目申报,并给予相应的申报指导。市属企业直报市工信局。申报单位要保证上报材料真实可靠,并填写承诺书,如经专家评审、审核发现材料弄虚作假,将取消申报资格并将该申报单位列入财政资金申报黑名单目录。

2.项目初审。按照“谁推荐、谁负责”原则,各项目推荐部门对项目的真实性和符合性负责,对项目后续跟踪管理、绩效评价、政府审计等负责。各项目推荐部门对项目材料进行审核,严格审查项目的前期基础和建设条件,并对申报材料(含附件)进行真实性核查后出具项目审核意见及推荐上报书面意见。

3.专家评审及局党组集体审议。市工信局对项目推荐部门提交的项目资料组织专家评审,经书面核查、现场核查、提交局党组集体审议,公示后,建立项目库,同时报省工信厅备案。

六、工作要求

(一)充分认识项目入库工作的重要性。《广东省省级财政专项自己管理办法(试行)》(粤府〔2018〕120号)规定“专项资金全面实施项目库管理。省业务主管部门、市县按照‘谁审批,谁组织申报’的原则做好项目    花簇杯,原则上提前一年组织项目研究谋划、评审论证、入库储备和排序择优,具体可委托第三方专业机构组织实施。未纳入项目库的项目,原则上不安排预算。”

(二)切实提高入库项目质量。请各地按照省级先进装备制造业发展财政政策有关规定,加强对项目符合性的审查,确保入库项目符合政策要求、可实施。同一个项目原则上只能申报一项专项资金,项目入库过程中应开展项目“查重”。在组织开展项目申报评审过程中,加强对项目单位绩效目标合理性的审核,确保项目绩效目标完整、合理、可衡量,切实提高入库项目质量。

附件:1.粤工信装备函[2020]463号:广东省工业和信息化厅关于开展2021年省级先进装备制造业发展专项资金项目入库储备工作的通知.pdf

        2.附件2-1:以事后奖补方式支持先进装备制造业项目引进和落地建设专题申报文件(1).doc

          附件2-2:以贴息方式支持先进装备制造业项目引进和落地建设专题申报文件(1).doc

          附件2-3:支持先进装备制造业公共服务平台建设专题申报文件(1).doc

          附件2-4:以股权投资方式支持先进装备制造业项目引进和落地建设专题申报文件(1).doc

          附件2-5:支持首台(套)重大技术装备的研发与使用专题申报文件(1).doc

 

湛江市工业和信息化局

2020年6月22日